La implementación de políticas públicas que favorecen tanto el eje de la calidad educativa como el de la inclusión socioeducativa muestra en Santa Fe tendencias de avance. Así se reveló los últimos días, cuando desde el Ministerio de Educación Nacional dieron a conocer los resultados del Operativo Nacional de Evaluación (ONE) en el que más alumnos santafesinos que en 2010 alcanzaron las mejores calificaciones en Lengua, Matemática y Ciencias Sociales y Naturales.
Desde la Dirección de Estadística del Ministerio de Educación provincial también se reveló que en los últimos años mejoraron los indicadores de la inclusión de jóvenes a la secundaria, que es obligatoria desde 2006.
“Es un orgullo decir que aumentó la matrícula en la escuela secundaria y que en las evaluaciones de Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Matemáticas y Lengua que se realizan cada tres años, incrementamos más de un 4% la calidad educativa”, consideró el gobernador de Santa Fe, Antonio Bonfatti, y asumió los datos como una clara muestra de la transformación de la escuela secundaria, protagonizada por los estudiantes y los docentes, en el marco de las políticas que tienden a mejorar la inclusión y la calidad educativa.
La ministra de Educación, Claudia Balagué, atribuyó estas mejoras a «la constante integración de acciones que llevamos adelante en las escuelas para cumplir con las metas de calidad e inclusión de nuestros jóvenes».
En este sentido, destacó «las titularizaciones docentes sistemáticas, que permiten desarrollar mejores proyectos institucionales; la formación docente en la que este año participaron más de 30 mil maestros y profesores; nuevos y mejores espacios de trabajo en las escuelas, a través de un plan integral de refacción de edificios escolares de más de 90 millones de pesos en un año; y fundamentalmente el impulso que le dio a los equipos directivos y docentes el acompañamiento institucional que se da a través del Plan Vuelvo a Estudiar, mediante el que vamos a buscar a los chicos a su casa para que retomen sus estudios, y a la vez trabajamos con las escuelas para que puedan recibirlos atendiendo sus particularidades, y las de todos los jóvenes que están en la secundaria».
Los números de la inclusión
Entre 2008 y 2014, la cantidad de alumnos que cursan el nivel secundario en Santa Fe, tanto en escuelas de gestión oficial como privada, aumentó un 4,52 %, alcanzando en este último ciclo lectivo un total de 221.330 jóvenes.
Pero no solo aumentó la matrícula, sino que el estudio también muestra mejoras en otros dos indicadores clave: la tasa de abandono se redujo en dos puntos y la cantidad de estudiantes que terminan de cursar en tiempo y forma aumentó de 51 a 54 % entre 2012 y 2013.
Si la valoración del aumento de matrícula, a la vez, se realiza en relación con la variación poblacional de 13 a 17 años, que es de -1,67 %, el porcentaje de cobertura de la enseñanza secundaria aumenta aún más. En 2014, más del 80 por ciento de los jóvenes que deben cursar el secundario se encuentran efectivamente contenidos en el sistema educativo provincial.
Al mismo tiempo que más alumnos se suman al secundario, la tasa de abandono, que mide la cantidad de jóvenes que dejan el nivel, se redujo en 2 puntos. Es decir, en 2014, 4000 jóvenes que dejaban sus estudios permanecieron en la secundaria.
También resulta interesante contemplar que no todos los alumnos que se van de la secundaria, abandonan el sistema educativo. Muchos de los que dejan este nivel se incorporan en otras modalidades como las secundarias para adultos o la formación profesional.
En este sentido, la tasa de abandono interanual -alumnos que dejan de estudiar de un año para otro- pasó de 14 % en 2012 a 12,3 %, es decir, se redujo casi dos puntos. Considerando que algunos alumnos se incorporan en otras ofertas educativas, la pérdida de jóvenes del sistema educativo entre un año lectivo y el siguiente alcanza un 11 %.
El otro indicador que mejoró es la cantidad de alumnos que terminan de cursar en tiempo y forma la secundaria. Entre 2012 y 2013, el porcentaje mejoró en 3 puntos y en 2013 el 54 por ciento de los jóvenes terminaron de cursar el nivel secundario obligatorio en el tiempo que corresponde.
Cantidad y calidad, dos aspectos prioritarios
Para Santa Fe, que viene desarrollando políticas que tienden a conciliar la calidad de los aprendizajes con la inclusión de más niños y jóvenes al sistema educativo -dos aspectos que tradicionalmente aparecen como incompatibles en la educación-, conocer los resultados de las evaluaciones nacionales y su correlato con la mejora de los indicadores de inclusión, revela una tendencia clara de mejora, tan difícil de lograr como lo demuestran las investigaciones y los debates de referentes nacionales e internacionales.
Por tal motivo, resulta destacable que los estudiantes del último año de todas las escuelas secundarias de gestión pública y privada de la provincia de Santa Fe, que fueron evaluados en agosto de 2013, mejoraron su rendimiento en la prueba ONE en relación con el último examen, realizado en 2010. Los resultados en la provincia además son mejores que a nivel nacional y que en la región Centro (Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos).
En la prueba nacional que se implementa desde hace 20 años, todos los alumnos de los últimos años de escuelas secundarias orientadas y técnico profesionales, de gestión pública y privada del país, son evaluados en cuatro áreas de conocimiento: Matemática, Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales.
Las pruebas se componen de dos tipos de ítems: unos que corresponden a la modalidad de respuesta de “opción múltiple” y otros que requieren de “respuestas abiertas” para su resolución. Los resultados de las evaluaciones constituyen un insumo para la toma de decisiones en cuanto a las estrategias educativas a nivel nacional.
La materia donde más estudiantes santafesinos lograron un rendimiento medio-alto fue Lengua, con 83,6 %, es decir, 4% más que en 2010. A nivel nacional (74,3 %), la mejora fue de 0,6 %, mientras que en la región Centro (76,6 %) decayó la cantidad de alumnos que se habían ubicado entre las mejores calificaciones en 0,7 %.
En Matemática, el 79,9 %, de los santafesinos, 3,6 % más que en la evaluación anterior, lograron un desempeño medio-alto. A nivel nacional, el 72,1% logró esta calificación, mientras que en la región centro lo hizo el 76,1 % de los alumnos.
En Ciencias Sociales y Naturales, la cantidad de jóvenes santafesinos que lograron un desempeño medio-alto se incrementó en 1,4 % y 2,6 %, respectivamente. En Sociales, mientras los santafesinos ubicados en este rango de calificación superaron en 78,3 %, a nivel nacional el resultado fue de 69,7 %. En esta área, la Región Centro mantuvo el mismo porcentaje que en 2010 (72,9 %) de alumnos que alcanzaron las mejores calificaciones, mientras que a nivel nacional se registró una caída de 0,3 puntos (69,7 %).
En Naturales, Santa Fe alcanzó un porcentaje de 75,5 de estudiantes con mejor desempeño, mientras que a nivel nacional solo obtuvieron la misma calificación el 65,7 % de los estudiantes, es decir 10 puntos menos. En la región Centro los estudiantes con mejor desempeño en esta área fueron 68,3 %, es decir, 0,3 % menos que en 2010.
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